1
УДК 339.97
Конкурентоспособность административно-правовых
практик как ключевой фактор
во внешнеэкономической деятельности Китая:
уроки для инновационного развития России
в условиях членства в ВТО
© С.А. Летун
МГТУ им. Н.Э. Баумана, Москва, 105005, Россия
Исследованы основные подходы руководства КНР к решению проблем конкуренто-
способности китайских предприятий и стимулириванию их инновационного раз-
вития в условиях ВТО. Сделан ряд выводов, основанных на результатах анализа
способов решения данных проблем, выделены группы актуальных вопросов, связан-
ных с взаимодействием с внешней экономической средой и имеющих значение для
защиты интересов отечественных предприятий в условиях членства в ВТО.
Ключевые слова:
ВТО, международные экономические отношения, конкурентоспо-
собность, открытость экономики, экспорто-ориентированная экономика, единое
правовое пространство для внешнеэкономической деятельности, административно-
правовая практика, стимулирование инноваций, институциональная среда инноваций.
Предметом норм регулирования в рамках Всемирной торговой
организации (ВТО) являются международные экономические отно-
шения, где наряду с международной торговлей представлены и ока-
зание услуг, и интеллектуальная собственность, и инвестиционная
деятельность. Для руководителей российских регионов инвестицион-
ная деятельность крайне актуальна в свете возложенных на них фе-
деральным центром обязанностей по привлечению зарубежных и
внутренних инвестиций, а также по созданию новых рабочих мест.
При толковании норм ВТО (читай: норм одного из более чем 50 со-
глашений и договоренностей ВТО) следует применять принцип,
предписывающий учитывать положения других соглашений ВТО, а
также практику рассмотрения споров, согласно которой принимают-
ся во внимание ранее принятые решения, пусть и не обладающие
юридической силой прецедента. В целом нормы и правила ВТО под-
лежат перенесению в национальное законодательство стран-участниц
и имеют приоритет, создавая
единое правовое пространство для
внешнеэкономической деятельности
.
Вместе с вступлением в силу соглашения об учреждении ВТО
(1 января 1995 г.) для стран-участниц был создан и механизм разре-
шения международных споров, вызванных торговыми спорами. Этот
созданный в рамках ВТО орган по разрешению споров организует и
контролирует процесс их разрешения, учреждает специальные тре-
тейские группы под конкретный рассматриваемый случай и следит за
выполнением страной-участницей рекомендаций этих групп. Основ-
