С.А. Летун
4
по-прежнему подчеркивает важность изучения опыта КНР и извлече-
ния из него необходимых выводов. Рассмотрим отдельные выводы,
которые могут быть полезны для нашей страны.
1.
Цели предшествовавшего вступлению КНР в ВТО и длившего-
ся в течение 8 лет периода экономических реформ до момента приня-
тия решения о вступлении — повышение уровня открытости во
внешнеэкономической сфере, развитие многоукладности экономики.
При этом руководство страны было уверено в способности своей
экономики отстоять внутренний рынок.
2.
В ходе как переговорного процесса, так и подготовительного эта-
па, предшествовавшего вступлению в ВТО, КНР последовательно про-
водил начатую еще в 1978 г. и направленную на формирование экспор-
то-ориентированной экономики политику, которая стала своего рода
фундаментальной подготовкой к вступлению в ВТО. Составляющими
этой, продолжающейся и в настоящее время, политики были:
– опережающее по сравнению с ростом ВВП развитие внешне-
экономических связей;
– диверсификация и совершенствование структуры внешнеэконо-
мических связей, в экспорте — поощрение вывоза готовой промыш-
леннной продукции с преобладанием доли фондо- и наукоемких то-
варов над долей трудоемких, а в импорте — стимулирование ввоза
высокотехнологичного оборудования, комплектующих для ориенти-
рованных на экспорт производств, приобретения ноу-хау;
– носящее поэтапный и системный характер реформирование
управленческих процессов и механизма регулирования внешнеэко-
номической деятельности в направлении к преимущественно эконо-
мическому контролю над ней, к постепенным отказу от государ-
ственного субсидирования экспорта, снижению ввозных таможенных
тарифов и отмене регулирующих импорт налогов [10];
– носящие поначалу государственно-административный характер
поддержка и развитие экспорто-ориентированных отраслей экономи-
ки, от планирования производства до сбыта готовой продукции, с
внедрением системы экономических преференций, включащей, в том
числе, льготные налогообложение и кредитование для производите-
лей продукции на экспорт;
– действенное стимулирование иностранных инвестиций через
формирование привлекательной инвестиционной среды на большей
части территории страны, где льготное инвестирование сопровожда-
ется такими пока недостаточно реализованными в России возможно-
стями благоприятного инвестиционного климата, как преференци-
альный миграционно-таможенный режим, дешевизна прав земле-
пользования, сбалансированная система льготного налогообложения,
обеспеченное массированными государственными вложениями при-
емлемое качество производственной, деловой и социально-бытовой
инфраструктуры;
– эволюционно-очаговый тип интеграции страны в мировое эко-
номическое хозяйство, приведший к настоящему времени к форми-
