Рассмотрены особенности реализации высокоорбитального космического комплекса (ВКК), дополняющего систему ГЛОНАСС. Показано, что условия целевого использования навигационных аппаратов ВКК на геосинхронных орбитах по сравнению с орбитами ГЛОНАСС существенно различаются ввиду увеличения дальности от спутника до наземного потребителя, а также возрастания возмущающего влияния немоделируемых ускорений, обусловленных погрешностями модели радиационного давления. Паритет со спутником ГЛОНАСС по уровню навигационного сигнала, принимаемого наземными потребителями, при переходе на другой тип орбит возможен при усложнении конструкции спутника ВКК, реализации специального программного обеспечения центра управления ВКК, отличного от используемого в центре управления ГЛОНАСС, а также при внесении изменений в структуру информации навигационного сигнала. Сделан вывод о том, что преимуществ, обеспечиваемых ВКК, можно добиться меньшими усилиями, в первую очередь, путем добавления штатно используемых спутников в существующие орбитальные плоскости с последующим равномерным перераспределением спутников всей орбитальной группировки по аргументу широты, во вторую очередь, за счет размещения спутников ГЛОНАСС в дополнительных орбитальных плоскостях, располагаемых между существующими плоскостями. Предложенные варианты расширения системы ГЛОНАСС со штатными круговыми орбитами не уступают по наблюдаемости варианту дополнения системы ГЛОНАСС ВКК, но, в отличие от него, обеспечивают высокую наблюдаемость в глобальном масштабе, а не только на территории Российской Федерации